在上海的年城市总体规划中，奉贤区东部明显变成发展滞后的地区，也就是不受重视的地区。
如果认真来看点评上海年的城市总体规划，会发现其中是有取舍的，从城市化角度，奉贤区东部正式被舍弃的地区。
上海年城市总体规划对于奉贤区的东部，主要在于以下的几种处理：
缺乏地区中心农业用地和生态用地较多对外交通建设不力
下图是上海城市的各个副中心图，可以看到奉贤区东部并不在发展轴上面，也距离各个中心都比较远。
上海城市的各个副中心图上海城市总体规划中的城镇体系如图所示，从中可以明显看出，在奉贤区东部就是一个农业用地和生态用地的聚集地，而城镇建设的中心非常比弱。
上海城市总体规划中的城镇体系事实上，奉贤区东部最大的城镇就是奉城镇，然而，虽然奉城镇之前是奉贤区的老县城，但是现在发展乏力，并且在奉贤区内定位并不高。
上海市奉贤区奉城镇，总面积72.63平方公里，常住人口大约22万。
在奉贤区，奉城镇的地位其实只能排第三，南桥城区从来都是奉贤区发展的首位，海湾镇是奉贤区的第二位。
此外，奉贤区整体的优势地段都在东部：
有海滩特色柘林镇是化工园区重地西渡街道：奉贤区距离上海市区最近的地方；金汇镇：距离浦东的新前滩更近
奉城镇本身就不强，却还是奉贤区东部的核心，可见奉贤区东部的落魄。
奉城镇本身人口还是不少的，城市连成片看起来还算比较壮观，公平来说可以算一个大镇，或者算一个小城市。
奉贤区奉城镇鸟瞰奉城镇的最大短板是没有优势产业，只有一些普通的工业区，并且城镇里面老旧镇区也比较多，正如下图所示。
奉贤区奉城镇鸟瞰奉城镇其实就是奉贤区东部农村城市化的聚集地，主要吸收了周围的农业人口的城镇化，奉城镇周围其实也是围绕在农田和农村之中，如图所示。
奉贤区奉城镇鸟瞰从奉贤区的卫星图上面可以看出，整个奉贤区东部大都是农村和农田，只有奉城镇一小块城镇化地区。
奉贤区的卫星图在上海年的城市总体规划中，对各个地区有所取舍，而奉贤区东部，正式在城市化方面被“舍弃”的地区，这也是这个地区日后发展可能以农业位置的主要原因。
从城市化的角度，奉贤区东部是上海最不受重视的地区之一。
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