12月16日上午，浙江省嘉兴市南湖区主要领导带队赴上海市杨浦区学习考察，推动两地在科技创新、产业协同、民生幸福等方面的合作。几天前，浙江台州市也与杨浦区共同启动人才服务“一卡通”，两地在区域人才互认、服务共享、待遇同城方面迈出了新步伐。
为什么处于上海市区“腹地”的杨浦区，能吸引到如此多地区跨省前来交流合作，促进一体化发展？在长三角一体化上升为国家战略两年后，杨浦已经走出了自己的一条创新路。
上海杨浦区
上海“腹地”杨浦，成为一体化“中心区域”
随着长三角一体化发展国家战略深入推进，近期各地相继发布的“十四五”规划当中，都把“接轨大上海，融入长三角”当作一项重要工作写入其中。苏浙皖各地市，如何做到“接轨大上海”，处于上海市中心的杨浦区成为了一体化的热门区域。
从地理位置而言，杨浦区并没有直接与苏浙皖三省交界，与江苏省隔着嘉定区、金山区与崇明区，与浙江又夹着青浦区、松江区与奉贤区。为什么各地最终将杨浦选作落脚点呢？
当天的会议上，南湖区委书记朱苗提到，目前杨浦区重点打造在线新经济等三大千亿产业集群，与南湖区正在全力推进的“”产业体系、微电子千亿产业集群，可以合作构建产业协同链，打造新增长极。
杨浦区主要领导与嘉兴南湖区党政代表团举行了工作交流会议 图片：南湖发布
当前，杨浦区提出要奋力打造成为国内大循环中心节点的增长极、国内国际双循环战略链接的创新源。
作为全国首批、上海唯一的“科创中国”试点城区，杨浦区的“环同济知识经济圈”对各地而言是不折不扣的“香饽饽”。杨浦的不少科技园区，成立之初依靠大学而建，但到生态圈成熟后，地域优势已不再明显。尤其是长三角一体化发展以来，四通八达的交通让苏浙皖各地进入上海的时间变得越来越短，成为了长三角各地市抢占杨浦区外溢人才、科创资源的有利条件。
在这一点上，江苏南通已经把握先机。如今一大批位于上海杨浦区的高校，比如上海交通大学、复旦大学及其部分科研院纷纷与南通共同组建各类产学研合作平台，成为上海优质项目、资本及高级人才创新创业的优选地。南通更是将“学习上海、依托上海、服务上海、融入上海”写入自身发展规划，着力打造一个上海高端产业配套基地、科技成果转化基地、高层次人才创业基地。
“资深好友”，从产业协同到共建民生幸福圈
12月16日在上海举行的杨浦区与南湖区工作交流会并不是首次举行。年夏天，南湖区党政代表团一行14人就曾赴杨浦，与杨浦区党政主要领导座谈交流长三角一体化工作。长三角一体化上升为国家战略后，南湖区与杨浦区的关系就越来越“亲密”。
年签订全面合作框架协议后，南湖区又与杨浦区共同发起成立长三角双创示范基地联盟。如今，杨浦区与南湖区不仅在集成电路产业、科技创新券通兑通用这些产业协同方面深度融合，还在政务服务“跨省通办”等方面形成了良好的合作机制。
纵观长三角各地一体化的步伐，都是先从产业融合慢慢深入到民生的方方面面。
杨浦区还有另一位“资深好友”，在浙江的台州市，两地的融合也让老百姓享受到了切身的便利。在上海杨浦区居住的钦先生说：“我的父亲长期定居在台州天台县，今年他去世后我申请继承遗产，过去需要我亲自去台州档案局调取证明，来回可能需要跑一个月，如今我在上海，不出杨浦区半小时就能办好。”
年，时任杨浦区委书记李跃旗，调任台州市委书记，也让两地从民间的频繁往来，上升到政府合作层面。
今年5月，杨浦区委书记带队到台州考察；7月，李跃旗又带队“回”杨浦开会交流。双方的频繁接触，也让一项项政策落地，惠及老百姓。今年10月，杨浦区行政服务中心、公安局与公证处分别于与台州市对口部门签订《政务服务跨省通办合作协议》、《公安户籍迁移便民服务合作协议》、《公证服务合作协议》，实现政务服务专窗双向互通。
12月12日，杨浦区与浙江台州、宁波共同启动人才服务“一卡通”项目，以打造长三角一体化发展深度合作样板为目标，签订人才战略合作协议。
今年，杨浦区还与台州市提出共同目标，携手打造长三角一体化区域合作示范样板，共同谱写一体化发展“双城记”。当然，一体化融合，不仅是杨浦区与台州市的共同目标，也是长三角三省一市共同努力的方向。
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