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人民城市人民建，人民城市为人民。这其中，人民是首要关键词，要让“人人都有人生出彩机会、人人能享受品质生活，人人能拥有归属认同”。“城市”是第二关键词，要让我们的城市“人人能有序参与治理，人人能切实感受温度”。
这是一项宏大的命题，是一项需要人人参与的重大工作。“人民城市人民建，人民城市为人民”这一理念提出两年间，工会作为联系职工群众的组织，广泛发动职工投身劳动和技能竞赛，为上海城市建设贡献力量。
劳动和技能竞赛，是工人阶级的伟大创举，是工会的“传家宝”。我国的劳动竞赛始于20世纪30年代中国共产党领导的中央苏区。20世纪40年代，陕甘宁边区开展了“大生产运动”，特别是南泥湾大生产运动（劳动竞赛）让荒无人烟的南泥湾变成了“陕北的好江南”。新中国成立后，各级工会组织职工群众开展了各种形式的技术革新和社会主义竞赛活动，持续掀起了“比学赶帮超”的热潮，不仅有力推动了国家经济建设，还培养了一大批先进生产者、劳动模范和先进集体。市人大常委会副主任、市总工会主席莫负春曾指出，要进一步传承好工人阶级这一伟大创举，用好这个“传家宝”，为实现上海发展新奇迹发挥不可或缺、不可替代的重要“助推器”“加速器”作用。
今年以来，本市各级工会组织开展全方位、各领域、多形式的劳动和技能竞赛，聚焦持续深化“五个中心”建设、浦东高水平改革开放等多方面内容，动员职工群众在服务构建新发展格局中建功立业。
建功“十四五”80余项竞赛贯穿全年
把握人民城市的战略使命，要面向未来塑造功能。
据不完全统计，全市16个区总工会、66个产业（集团）工会投身了今年启动的于-年期间开展的“建功‘十四五’奋进新征程——推进高质量发展上海职工劳动和技能竞赛”，竞赛内容涵盖“五个中心”建设、浦东开发开放、长三角一体化、“新基建”、为民办实事、五个新城建设、疫情防控等七大板块。此外，年上海职工职业技能竞赛“1+2+1+N”体系中，也有不少围绕中心工作开展的竞赛。
劳动和技能竞赛，引领职工围绕中心工作，贯穿全年。
春天，“五个新城”目标提出后，怎么建？谁来建？该如何推进？市总工会开展了“五个新城”建设主题立功竞赛。奉贤、嘉定、松江、青浦、浦东等各参赛单位按照新城建设规划开展相关主题竞赛。
奉贤区总工会开展颇具地域特色的化妆品、文化领域的竞赛。
嘉定区总工会在街镇组织开展“一镇一品”竞赛活动。
松江区总工会今年推出“十百千万”职工劳动和技能竞赛，开展十项区级劳动和技能竞赛、百项街镇级劳动和技能竞赛、千项企业劳动和技能竞赛，动员10万名职工参赛。
青浦区总工会按照《示范区工建共建三年行动纲要》要求，探索青吴嘉三地联合开展技能培训机制和职工技能等级认定改革示范点建设。
临港新片区围绕“东方芯港”“生命蓝湾”“大飞机园”“信息飞鱼”“海洋创新园”五大特色产业园区数字化转型，营造五大园区比学赶超的建设氛围，打造竞赛的“临港样本”。
夏季到来之前，“五五购物节”早已升温，在市总工会“促进消费扩容提质”暨“五五购物节”主题立功竞赛上，光明食品集团、欧莱雅中国和复星外滩置业等66家参赛单位发布了“五五购物节”典型案例，绿地贸易港、锦江乐园、盒马网络科技等12支职工服务队被授予“促进消费扩容提质职工服务队”的旗帜。
秋天，就在长三角一体化发展战略上升为国家战略三周年之际，三省一市总工会的合作更加紧密、竞赛内容成果更加直观。上海市总工会联手苏浙皖总工会及沪苏浙皖三省一市市场监管部门共同发起，以“优化营商环境服务市场主体”为主题，推进长三角优化营商环境立功竞赛，精选与营商环境关联最密切、群众感受最直接的领域——燃油加油机检定、商品包装检验、公平竞争审查业务能力提升3个项目，来自长三角的20支队伍参加比赛。通过竞赛的开展，编制出台《燃油加油机检定专项计量技能操作规范》和《商品包装检验专项计量技能操作规范》等长三角地区计量技术规范。
随着年底疫情的反复，有关疫情的讨论再次进入公众视线：疫情如何控制？如何在疫情防控常态化背景下工作生活？今年，市总工会召开的疫情防控及防疫物资生产保障主题立功竞赛，也在寻找这些问题的答案，近家参赛单位在智慧检疫，核酸检测，疫苗研制，新药研发，医院、机场、街镇、社区防疫管理，防疫物资生产等方面取得了新进展。
此外，本市开展加快推进城市数字化转型、上海特色“新基建”主题立功竞赛，涌现了一批经验做法：中国移动上海公司在“构筑城市数字底座”“引领产业全面升级”“共筑人民美好家园”三方面取得了显著成果。国网上海市电力公司浦东供电公司在新网络、新设施、新平台、新终端等方面实现突破。上海建工四建集团工程研究院数字建造研究中心通过新成立数字测绘等五个研究室，助力传统基建行业高质量发展。
在职业技能竞赛方面，全市已形成年上海职工职业技能竞赛“1+2+1+N”体系，其中“1”是物业行业职工技能竞赛，“2”是生物制药、智能制造行业职工技能竞赛，“1”是长三角纺织行业职工技能竞赛，“N”是区（局）产业根据所在地区、系统范围开展的职工技能竞赛及市职工技术协会专业委员会组织开展的职业技能竞赛。
借助第七届全国职工职业技能大赛在成都召开的机会，上海开展地区选拔赛，并协调有关地区产业工会和行业协会，组队集训参加全国职业技能大赛的6个工种比赛，涵盖钳工、砌筑工、数控机床装调维修工、网络与信息安全管理员、焊工、工业机器人操作调整工等，并代表上海地区参加了10月14日至16日在成都举行的第七届全国职工职业技能大赛决赛。
竞赛常办常新向新区域、新行业扩展
今年以来，聚焦“十四五”规划和二〇三五年目标任务新蓝图，市总工会、市人社局等多委办联合开展“建功‘十四五’奋进新征程——推进高质量发展上海职工劳动和技能竞赛”，形成“培训、练兵、比武、晋级、激励”五位一体的职工技能发展体系，增强劳动竞赛的普惠性，推动广大职工技能等级提升。
今年，劳动和技能竞赛广泛开展，形成了具有产业特征、地区特色的“地区赛、行业赛、企业赛”等职工技能竞赛，突出了各自产业及地区特色。如松江区总工会启动以“建功十四五奋进新征程”为主题的“十百千万”职工劳动和技能竞赛，物业行业职工劳动和技能竞赛作为首场比赛拉开了区级职工劳动和技能竞赛的序幕。通过三级联动竞赛体系，开展一场立足松江、面向上海、辐射九城的职工网络安全劳动竞赛、十大区级职工劳动和技能竞赛、百项街镇（经开区、委局）级职工劳动和技能竞赛、千场基层工会职工劳动和技能竞赛，动员十万名职工参与，形成劳动技能竞赛浓厚氛围。而在浦东新区，新区总工会紧紧围绕中国芯、创新药、智能造、蓝天梦、未来车、数据港这六大极具特色的“硬核产业”，聚焦浦东所在的临港自贸新片区、张江高科技园区、金桥经济技术开发区等产业集聚地，组织开展“张江康桥杯”长三角集成电路技能大赛、“张江机器人谷杯”机器人大赛、“大飞机杯”航空制造业技能大赛、“临港杯”职工职业技能大赛等15余项区级职业技能品牌赛事，吸引了上海飞机制造厂、特斯拉、上汽集团、西门子医疗等行业龙头企业积极参与。
第七届全国职工职业技能大赛的工种中，在保留上届钳工等5个工种基础上，新增了工业机器人操作调整工。这一变化，是产业工人发展的新趋势，也体现在了今年各项劳动和技能竞赛的项目设置上，常办常新的竞赛进一步向新产业新行业延伸，比如：今年由市总工会、市建交委、市住建委、市人社市、房管局等联合发文，由上海市物业行业协会承办的物业行业技能竞赛不仅设置了物业管理员、电工、水电维修，也设置了智能楼宇管理员这一工种；由市总工会主办、浦东新区工会承办，依托“张江药谷”开展的生物医药技能大赛，聚集上海生物医药产业发展需求，覆盖医药行业相关企业职工近8万人。设置生物医药实验操作、化学合成实验操作、分析检测实验操作三个项目。
在基层，新产业、新行业的竞赛也在开展：浦东新区总工会围绕打造浦东社会主义现代化建设引领区建设，开展人工智能、BIM技术应用、药物研发等技能竞赛；松江区总工会首次举办“极客谷杯”数据安全劳动和技能竞赛，助力挖掘网络安全领域“未来领军人才”、助力“上海市网络安全示范区”建设以及助力城市数字化转型。
以赛促训、以赛促学助推百万职工技能大提升
劳动和技能竞赛的一项重要目的就是“以赛促训、以赛促学”，通过真刀实干的比拼，提升职工个人技能，不断完善技能人才评价制度，助推百万职工技能大提升，推动上海产业工人队伍建设，在竞赛中体现职工的个人价值，满足人民群众对美好生活的向往。
据统计，截至11月初，本市职业技能等级认定机构共家，其中企业职业技能等级认定机构家，社会培训评价组织39家。累计开展职业技能等级认定5.04万人次，发放证书3.78万本，较去年相比均有显著提升。
市总工会、市人社局发动中交三航局、中国电信上海公司、江南造船集团、临港集团、隧道股份等多家经市人社局备案的职工职业技能等级认定试点单位开展专项竞赛。在全市掀起一阵阵高潮：隧道股份工会开展“铸上海机械品牌”等技能比武，配合7所“隧道股份职工学堂”打造“双师型”人才队伍；临港集团工会以产业大学、实训基地等为抓手，体系化服务技能等级提升；中交三航局制定《优秀技术人才评选办法》等十余项专项制度，提供培训、比武等平台；江南造船以“江南格致学院”为依托，通过需求、培训、鉴定、津贴一体化的员工职业技能管理体制，畅通技能等级提升渠道；中国电信上海公司以“岗位资格双认证”制度为抓手，将“双认证”与职工晋升直接挂钩；在上汽职业技能竞赛的过程中，上汽集团将人才的工作业绩和综合能力考察相结合，既有企业、集团培训中心的指导，也有社会培训资源的辅导，实现了技术工人的岗位技能培训和提升……
今年，纳入年度本市职业技能竞赛活动计划的共52项赛事个职业（工种），按照“谁办赛、谁发证”的原则，优秀选手将获颁相应的职业技能等级证书。
在行业性、区域性技能竞赛方面，支持已备案的企业技能人才自主评价机构举办或承办各级各类职业技能竞赛，包括电气集团、建工集团、宝武集团等数十家单位。
（据劳动报消息劳动报记者张锐杰摄影贡俊祺）
责任编辑：李方
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