编者按：全面推进城市数字化转型，是上海“十四五”规划确定的重大战略，也是面向未来塑造城市核心竞争力。未来五年，上海将整体性转变，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型。
治理数字化转型，事关新环境、新能力，重点是以“一网通办”“一网统管”组成的“两张网”建设为牵引，着力构建科学化、精细化、智能化的超大城市“数治”新范式。即日起，上海市经济信息化工作党委、上海市经济信息化委与人民网上海频道合作，聚焦上海在推进治理数字化转型中涌现出的一系列具备标杆示范效应的新理念、新技术、新模式典型范例，打造城市数字化转型的上海实践，开辟提升上海城市软实力的新赛道，跑出上海产业和信息化高质量发展的加速度。
“30秒接警，1分钟出警，5分钟到场”作为上海市化工区管委会应急响应中心的“王炸”标准，通过对事故进行实时模拟反算和趋势推演，“重现”事故并进行科学研判。
发展是硬道理，安全则是基石。应急响应作为化工区“五个一体化”开发理念中“管理服务一体化”的重要组成部分，同时也是化工区安全生产、环境保护、职业健康、应急响应、责任关怀“五位一体”发展理念的重要环节之一。
上海化学工业区应急响应中心
作为全国第一个引入应急响应概念的上海化工区应急响应中心，不仅全国首次实现实体化运作，还是全国第一个实现“3X”多警种统一接处警模式的园区，同时还首次实现了跨部门多警种联合处置机制。
打破信息壁垒形成数据共享“合力”
化工区管委会充分借鉴国际上化工园区的先进应急管理经验，从年开始建设应急响应中心，年正式投入运行，园区、、实现统一接警，年实现多警种、多部门联勤联动，年迈出智慧应急步伐。
应急响应中心平时主要发挥政府值班值守、综合运行调度和综合信息管理平台作用，战时发挥应急处置指挥平台功能。
化工区应急管理工作始终坚持“统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”工作方针，建立具有化工行业特点的应急指挥管理系统，确保实现预警及时、信息通畅、准备充分、处置专业的应急工作目标。
“上海市应急管理局和化工区合作，建成危险化学品监控管理平台，实现对园区危险化学品全生命周期管理，做到来源可追溯、去向可追踪、责任可追查。市交通委与化工区实现数据共享，园区能够随时查看园区内危化品车辆实时数据。市气象局与化工区合作开发运行化工区气象灾害风险预警系统，园区能够及时掌握台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温等13种气象灾害预警信息。这些都是打破信息壁垒后实现数据共享的典型案例。”管委会综合办邵晓东介绍道。
园区实景照
园区建有大气监测站6座，接入废气排口检测点25个，雨水废水排口监测点个，实现对大气环境、水体质量的实时监测；在46家主体生产企业布设FAS系统，共设感温感烟感光综合传感器个。
通过园区专网建设，实现对化工区重大危险源企业28家、重大危险源个全天候动态监测。其中：年12月完成一、二级重大危险源监测预警数据接入，涉及14家企业共77路视频监控和个安全参数。年11月24家企业三、四级重大危险源监测预警数据71路视频监控和个安全参数的接入工作。
对外突破信息壁垒，对内也同样在数据共享的基础上打好组合拳。“对外跨部门强强联合，近年来化工区内部的信息共享也在同步进行。”邵晓东表示：“与化工区市监部门实现数据共享，实现了对园区企业各类特种设备信息、从业人员信息相关信息进行实时查询。这不仅精准落子在行业的特殊需求上，还加固了当下疫情为背景的各种防疫保障。”
园区共有路视频监控接入中心，做到公共区域全覆盖，同时配备4G图传、移动视频传输、单兵摄像及无人机视频等视频监控手段。
园区实景照
园区实行封闭式管理，通过人办证、车办卡、物办签，对进出园区的人、车、物进行有效管理，并已实现与市交通委的数据共享，对危化品车辆实时监控。
数字化转型几步走下来，公安、消防、医疗、安监、环保、防汛、海关、海事、边检等管理部门，充分发挥专业优势，强化日常监管，实行应急处置“联勤联动”、应急管理“联防联控”，密切配合，形成合力。
出警快、行业全、研判准数字化转型对标国际
化工区建立三级例会制度，即应急工作周、月例会、企业HSE经理季度例会和年度业主大会以及化工区、金山区、奉贤区三区应急联动协调会议，进一步加强园区与企业、周边的沟通联系，及时互通信息。
园区还组建了统一的M集群电台网，统一报警电话、应急广播、应急
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