于贤者地,筑未来城。北枕黄浦江,南临杭州湾,从美丽乡村到公园城市,从“东方美谷”到“数字江海”,新城建设如火如荼,奉贤正面向未来鱼跃而起。
于新城发展而言,何以“贤城”?于司法保障而言,何以“贤治”?7月26日,上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇来到奉贤区,用一天时间深入考察调研,走新农村、新城区,看新规划、新风尚,谋新思路、新发展。
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沿着粉墙,望着黛瓦,贾宇一路查看村容村貌,不时驻足询问乡村产业发展现状,听取关于“无讼村”创建情况的介绍。得知奉贤区人民法院通过在村镇试点“奉法客堂间”,开展巡回审判、矛盾调解、法律咨询等方式,努力实现“让纠纷止步于村口”,贾宇在肯定这一基层探索的同时,更为关心诉源治理的实效。
他仔细询问到奉贤区人民法院近年来诉讼数量的变化,在后续考察中,还专门察看了奉贤区人民法院自主开发的万人成讼率综合监管服务平台,他强调,“‘无讼村’的创建要从试点的‘盆景’走向推广的‘全景’,万人成讼率的下降,从法院来看,是诉源治理的成效,但说到底,这是社会治理的成效。希望在党委的领导下,奉贤区人民法院主动融入区域治理、社会治理,助力构建矛盾纠纷‘大调解’格局。”
走出江南村景,从浦星公路向西走进新城中央区,奉贤区规划资源展示馆坐落在“上海之鱼”人工湖旁。
老城更新蝶变,新城高位布局,站在城市沙盘模型前,奉贤区委书记袁泉向贾宇介绍奉贤新城总体规划建设和“四新四大”发展路径。随后,在九棵树(上海)未来艺术中心,走进文化和生态相结合的商业综合体,考察奉贤以文化建设提升城市能级等方面的具体举措。
“这是一片生机勃勃、宜居宜业的热土,既有新片区、新城市的战略优势,也有新农村、新经济的资源优势。”贾宇说,“奉贤区人民法院的司法服务保障工作要跟上区域经济社会发展的速度,主动跨前一步,提前对接司法需求,提升司法对中心工作的贡献度。”
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如何跨前一步?贾宇进一步实地考察奉贤区人民法院并开展座谈交流。
在奉贤区人民法院,贾宇先后走访安检大厅、诉讼服务中心等诉讼服务的重要地点,仔细查看立案窗口、视障人士诉讼服务专区的便民服务情况,主动询问在窗口志愿服务的律师、大学生,了解法律志愿服务的开展实效。随后,在电子档案长期保存库区,贾宇深入了解奉贤区人民法院电子卷宗单轨制改革推进情况。
“电子卷宗单轨制改革为数字法院建设奠定了数据基础。”贾宇肯定了奉贤区人民法院在数字法院建设上的积极探索:“数字法院建设是一场重塑性变革,要作为提升办案质效的重要载体,让法官真正有获得感。奉贤区人民法院虽然地处远郊,但大数据面前机会均等,谁都可以先行一步。”
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座谈交流中,围绕奉贤区人民法院当前和下一步工作,奉贤区委常委、政法委书记陈学哲、奉贤区人民法院党组进行了充分讨论,干警代表结合自身工作提出意见建议。贾宇认真听取,一一回应,他指出,“我们讲‘政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能’工作主线,说到底还是在谈司法办案的问题,司法办案是法院工作主责主业,要提高司法质效,就是要努力实现‘三个效果’统一,就是要追求中国式法治现代化,‘公正与效率’是法院工作永恒的主题。”
就奉贤区人民法院下一步工作,贾宇提出三方面要求——
??一是加强政治建设,打造服务大局“新典范”。要紧紧围绕党委中心工作,强化司法服务保障,围绕奉贤新城建设的特点,针对人口和企业大量引入可能导致案件数量增长、案件类型变化等情况,加强研判、做好应对,助力奉贤“更美”“更强”。
??二是坚持改革创新,积极抢占高质量发展“新赛道”。要以科学管理抓实审判质效,运用好案-件比等指标,引导法官在立案、审判、执行每个阶段都要把矛盾实质化解的功课做足,尽量让程序“不空转”“不反复”。
??三是建强法院队伍,积极锤炼奉法尚贤“新风尚”。“人是关键性因素,做好工作要有一支好的队伍”,要在从严管理上下功夫,还要在高素质人才培养上下功夫,坚持“五湖四海”,深化院校合作。
来源丨上海市高级人民法院
供稿部门:办公室
文字:张巧雨
摄影:周婧、仲偲璟
视频:陈旭涛
责任编辑丨张巧雨
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