本文转自:第一财经
6月28日,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。
第九版统一了封管控区和中高风险区划定标准,将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应,统一使用中高风险区的概念,形成新的风险区域划定及管控方案。高风险区实行“足不出户、上门服务”,连续7天无新增感染者降为中风险区,中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有高风险区旅居史人员,采取7天集中隔离医学观察措施。中风险区实行“足不出区、错峰取物”,连续7天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有中风险区旅居史人员,采取7天居家医学观察措施。低风险区指中、高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区,实行“个人防护、避免聚集”。其他地区对近7天内有低风险区旅居史人员,要求3天内完成2次核酸检测。
6月24日,国务院联防联控机制重申“不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区”,“不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施”。随后四川、广东、江苏、浙江、湖北多地调整了对于低风险地区的调整。但以京沪两地为例,目前各地对于中风险和低风险地区的划分依然与第九版标准存在一定差距。
四川和广东的风险区划分依然没有精准到国务院发布的“中风险区”单元范围,而是以行政区为单位。
6月27日四川疾控的消息显示,目前,四川将上海市的静安区和的奉贤区列为B类地区,采取“7天居家隔离”的防控措施。居家隔离期间共同居住人员应同时实行居家隔离,不具备居家隔离条件的或不接受共同居住人员居家隔离的实行集中隔离。
广东疾控发布的“重点地区来返粤人员健康管理表(年6月27日)”则是将6月13日以来有上海的静安区、宝山区、闵行区、奉贤区,以及北京的朝阳区、昌平区、丰台区和大兴区旅居史的列入“7天居家健康监测”范畴,上海除上述4区外的其他12个区则是列入“3天2检”的范畴。
湖北浙江两地的划分目前是“精准到街道”,湖北对于中风险地区所在的街道旅居史人员采取“7天集中隔离+7天居家健康监测”,浙江对于上海的中风险地区所在街道(镇)采取“3天居家健康观察+4天日常健康监测”。
在湖北省6月27日16时更新的“国内重点地区人员健康管理措施”中,对于北京大兴区的瀛海镇和荣华街道,上海奉贤区金汇镇,徐汇区凌云路街道、静安区芷江西路街道、普陀区真如镇街道、闵行区七宝镇、宝山区顾村镇、淞南镇和大场镇、松江区中山街道、青浦区练塘镇、崇明区新海镇、仍然需要采取“7天集中隔离+7天居家健康监测”,直至离开当地满14天。
浙江省6月27日更新的“省外来浙返浙人员健康管理措施”中,对于上海的中风险地区所在街道(镇)采取“3天居家健康观察+4天日常健康监测”。
26日江苏的12个城市也已经发布通知,宣布低风险人员进入无锡后可以自由流动。各地的公告中,对于具体的细则还是有一些区别。但值得注意的是,6月27日淮安市的“疫情防控健康管理措施”中,除了将上海的多个中风险区所在街道列入中风险区,采取“7天集中隔离+7天居家健康监测”,并且依然将上海其他区域来(返)淮人员,列入了“7天跟踪健康监测”。
更为严重的部分地区比如郑州,仍然对于上海全域采取了“一刀切”政策。截止发稿时,根据郑州市“截至27日最新出行政策汇总”,目前郑州对于上海入郑人员(除高校学生外)仍然延续了19日调整以来的“落实7天集中隔离+7天居家健康监测”。