几年后的江淮运河,也将深深改变安徽
PART1含金量高的一对一帮扶
12月8日,国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于印发沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案的通知》。
具体结对关系:
上海市闵行区——安徽省淮南市。
上海市松江区——安徽省六安市。
上海市奉贤区——安徽省亳州市。
江苏省南京市——安徽省滁州市。
江苏省苏州市——安徽省阜阳市。
江苏省徐州市——安徽省淮北市。
浙江省杭州市——安徽省宿州市。
浙江省宁波市——安徽省蚌埠市。
再看内涵,重点任务包括:
开展干部互派挂职,根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定,分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职,注重安排优秀年轻干部参加。
共建省际产业合作园区,探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制,鼓励中央和地方国有企业率先布局,积极推进产业转移与承接。
搭建资本与项目对接平台,按照市场化机制探索设立专项基金,梳理重大项目清单,推动项目和资本高效对接。
加强农业全产业链供应链协同,建设优质绿色农产品生产加工供应基地。
加强文化旅游产业合作,共同开拓优势旅游资源,联合开发跨省市旅游路线和新产品。
提升民生共享水平,推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。
搭建人力资源供需和高技能人才共享平台,共同培训各类专业人才。
由此可见,这个一对一方案的含金量非常高。安徽的软肋,不再需要等待阶梯传导和远距离辐射,而是跨境直接带动。
年前三季度中国城市GDP前
能不能奏效呢?江苏的成功已经回答了,苏北现在全国是不折不扣的发达地区,江苏所有设区市都在全国GDP前80名,江浙沪常常霸榜,全国各邦动辄占半以上。
安徽区位条件很好,人文与江浙沪高度相似
安徽紧邻江浙沪,历史上也是全国富裕的地区,发展条件很好,难度最低。先把安徽搞上去,相对而言简单些,能真正办得成,而不是用来展望的长期规划或愿景。
PART2南京结对滁州
滁州稳居第三
滁州的经济发展很快,已高居安徽省第三名。与其优越的区位条件相比,滁州的成绩仍可大幅提高,虽然滁州在安徽排名靠前,但若放在江苏,则位居倒一。
苏滁产业园起步很早,是苏州工业园区与滁州市合作的产业园区,大型、优质企业很多
滁州多样性很高,市区、天长、来安紧邻江苏,长期以来经济受长三角带动很大,早就进了江浙沪体系。滁州市区基本说南京方言,天长则是扬州、南京方言都有,这三处与江苏非常相似,人员来往频繁,可以说是安徽省江苏化程度最高的地方。
滁州向南发展
滁州的南部和东部,看上去与江苏的面貌差距不大,西部则是靠近合肥,受到省会带动明显,也有着落,问题是北部嘉山和凤阳,这里是典型的皖北。
滁州就是个拼盘市,传统生活方式:市区、来安跟南京跑,天长跟扬州跑,定远跟合肥跑,嘉山、凤阳…不大清楚
如果依靠传统的接力辐射带动,轮到北部尚需时日。于是,南京与滁州的结对帮扶,除了带动滁州发展,而且可以加速滁辖皖北地区的发展进程。
老美国会图书馆《中都储志》
笔者接触过的滁州人不计其数,南京的安徽人恐怕一半是滁州的。滁州人没去过合肥的大有人在,没到过江苏的屈指可数,与他们交往下来的感觉是,滁州市区、天长、来安人的价值观和生活方式,基本是江苏式的。北部不太了解,曾经问过一位凤阳朋友,那边好不好玩,答曰:有个古城。其实凤阳名气很大,旅游禀赋很好。
凤阳的名气比滁州亭子并不逊色
南京与滁州的结对帮扶,无需过多介绍,两地融合度很高,地铁都造好几年了。
简单说就是佳偶天成,滁州未来的前景一片光明,在安徽坐三望二。
PART3合肥与安庆
明朝南直隶中期,为了管理区内直辖府州集群,分设南部的应天巡抚(苏州)与北部的凤阳巡抚(扬州)。应天巡抚辖区:应天、承天(嘉靖皇帝老家)、苏州、松江、常州、镇江、太平、池州、徽州、宁国、安庆十一府以及广德一州。安庆虽然在江北,但不是皖北。
合肥巢湖很美
这次一对一帮扶,合肥既不在帮扶名单更不在被扶之列,合肥已是长三角不折不扣的发达都市,现代化水平很高。作为省会,合肥最好能帮帮前任安庆。
合肥的现代化水平很高
目前,合肥综合实力能排全国前20,在省会城市中已经比较领先。随着产业发展,全方位交通能力的提升,合肥还将持续进位到15左右。
合安九高铁年12月28日开通运营
安庆虽然沿江,但湖多山多并且远离长三角中心区,随着交通的提升,以及长三角一体化的融合,安庆的复兴正在路上。
PART4安徽能够进位多少?
江苏全球领先的水运网络,为安徽提供了极好的条件,长江、淮河入海,芜申运河四通八达到江浙沪
目前安徽第十,很多说法认为安徽大概能到6-8名。笔者认为安徽能到前五,河南并不是超不过去。安徽正在开挖二级航道江淮运河,江苏已帮安徽基本修好三级航道芜申运河,即将开工建设历史性的淮河入海二级航道。淮河入海航道是长江以外的第二出海口,个人判断经济价值高于安徽全省铁路总和,水运是很多产业聚集的必要条件,决定区域兴衰,几年后的安徽是不一样的。
北宋各路上交情况,江南东路、两浙路、淮南路领先
北宋时期的安徽,属于江南东路和淮南路,在全国是遥遥领先的发达省份。元代分属江浙与河南,明清与江苏、上海长期一家。可以说,安徽一直混迹于一流省份,然后遇到康熙皇帝……强行分拆江南。
虽然江南已经分省,《乾隆江南通志》仍是一起编撰,江苏第一部省志是民国,安徽省光绪才有,此前都在一起。
其实安徽与江浙沪长期高度融合,从古代的文人到盐商,从社会经济到地方文化,都与江浙密不可分,安徽重返长三角是一次历史性的荣归。