家住上海奉贤区西渡街道关港村的王贵龙，年前在一家汽配企业工作，由于疫情后企业搬迁，35岁的王贵龙也面临失业。而6月10日，他拿到了一张红色的“就业券”，随即与离家不远的上海京清蓉服饰有限公司签订合同，令待业半年多的他喜出望外。
如今像王贵龙这样的人群不在少数。稳就业就是稳民生，6月10日，上海奉贤召开“梦圆小康就业券”推进现场会。就是在这个会议上，王贵龙等20余名就业帮扶对象代表拿到“就业券”，该券为他们搭建了优先被企业录用的绿色通道，部分代表现场与录用意向企业代表签订合同。
让持券人优先上岗
今年4月底，上海奉贤创新性地提出了“就业券”这个设想，由上海奉贤区南桥、奉城和西渡三个街镇进行试点，这是是践行中央“六稳六保”工作要求的实质性举措。
“就业券”的发放对象为上海奉贤区户籍的零就业困难家庭、就业困难人群、低收入困难家庭、应届大学生和退役士兵等重点人群。奉贤区向零就业家庭、就业困难人群和其他低收入困难家庭发放红色就业券，向应届大学生和退役士兵发放黄色就业券。
家住奉贤区奉城镇的方世杰这次就拿到了黄色就业券，作为一名应届毕业生，小方也感受到了严峻的就业形势。4月底，奉城镇作为“就业券”工作示范镇，建立“就业人员”和“就业岗位”两个数据库，以“两库”数据为基础，组织供需双方互动交流，并牵头举办多场招聘会，小方也在招聘会上与上海林内有限公司结缘。“我是本地人，想留在家乡，我也愿意不断学习，发挥自己的特长……”
“以前我们都是招录一些高学历，名牌大学的毕业生。但是在特殊时期，我们也要为解决当地稳就业做贡献。”上海林内公司人力资源部部长马伟红被小方的诚恳朴实所打动，她主动为小方“把脉”，考虑到小方学习的是磨具材料专业，马伟红安排他先在技术部实习，并安排了带教老师。经过一个多月的跟踪评估，小方获得了公司的认可并将签约录用。
政府补贴激励企业
“为鼓励企业对持有就业券的人员优先录用，奉贤区对企业吸纳持券人就业且税后月收入达到上海月最低工资标准1.5倍以上的，予以一次性补贴。”奉贤区区人社局相关负责人介绍，红色就业券补贴标准为1.5万元，黄色就业券补贴标准为1万元，补贴的资金由区镇两级财政共同承担。
对此，南桥镇的上海绩湖物业有限公司杨经理也十分高兴，“这段时间，公司物业方面本来就缺岗位，政府一方面能够牵线搭桥介绍员工，一方面能够补贴一部分，对于企业来说是很好的激励。”
据了解，对于累计吸纳5名以上持券人就业的企业，并且就业满一年以上的，奉贤区还颁发“促进就业社会责任感企业”奖牌，并给予一次性奖励2万元，会上，上海绩湖物业有限公司等3家企业获“促进就业社会责任感企业”授牌。
不让一人在小康路上掉队
“就业券”发放是一个排摸的过程，也是一个供需双选的平台的重构。
上海奉贤区南桥镇沈陆村采取“年龄阶段分配法”，优先解决20-30岁待业在家，对就业有需求的人群、因征地时年龄问题无法享受社会保险的“小农民”以及人员中无法正常就业、在缴纳社保存在困难的三类人员，让就业券的发放更有精准性。南桥还向辖区企业、物业公司发出岗位征集倡议，已有16家企业提供了88个岗位。
近阶段，西渡街道通过党建引领，在做好岗位开发的基础上，受理中心加强与企业的沟通联系，因人制宜做好岗位推荐，指导试点村就业困难群众与企业进行意向录用面试。奉城镇为困难群体对接岗位信息人次，企业录用人员15名，其中录用大专以上人员12名，就业困难人员3名。
“‘就业券’打破政府、市场、社会提供就业岗位的边界，积极统筹资源，通过扶持政策加码，鼓励企业拿出更多的岗位。”上海奉贤区负责人表示，这样能为奉贤籍有就业能力却缺少高质量就业机会的困难人群，提供与其相适应的就业岗位，积极促进重点人群实现就业。”
记者了解到，“梦圆小康就业券”只是奉贤区“稳就业保就业”工作中的一部分，自年以来，奉贤区通过建立区镇结对联动机制，与街镇就业服务部门全程对接、跟踪服务，开展有针对性的重点人群就业帮扶；对零就业家庭、就业困难人员积极采取推荐市场化就业、政策补贴、社区四保岗位安置等方式，做好托底保障工作；推进“青年启航求职能力提升计划”，帮扶长期失业青年成功就业；积极探索“互联网+就业”新模式，保障高校毕业生、退役军人等重点人群的充分就业和高质量就业，在奔小康路上绝不让一人掉队。
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